Připomínky k návrhu rozpočtu 2026. Proč jsou důležité a co řešíme.

Každý rok město připravuje návrh rozpočtu na příští rok (https://www.mestobustehrad.cz/meu/uredni-deska/2025/12-02.pdf), plán, jak naloží s penězi všech občanů. Rozpočet určuje, co se postaví, opraví nebo naopak odloží. Ovlivňuje fungování škol, služeb, veřejného prostoru i dlouhodobých investic.

Buštěhradská beseda proto letošní návrh rozpočtu důkladně prošla a 10. 12. 2025 odeslala do datové schránky města celkem 11 připomínek. V několika částech návrhu podle nás chybí informace, logika nebo potřebné podklady, a právě k takovým nejasnostem slouží možnost podat připomínku.

Cíl je jednoduchý, aby byl rozpočet přehledný, odpovědný a srozumitelný. Aby každý občan věděl, za co město utrácí a proč.

Očekáváme písemné odpovědi města, ale připomínky a otázky může mít kdokoli, naposledy na zasedání zastupitelstva, které se koná 17. 12. 2025 od 17:30 na zámku. Bude se schvalovat rozpočet. Vaše účast má skutečný vliv.

Zde jsou všechny připomínky v úplném znění:


Věc: PŘIPOMÍNKA K NÁVRHU ROZPOČTU MĚSTA BUŠTĚHRAD NA ROK 2026

Zn: nájem

Uplatňuji tuto připomínku k návrhu rozpočtu města Buštěhrad na rok 2026.

(týká se nájemní smlouvy se školou Heuréka – příslušný paragraf dle zařazení nájemného)

Žádám o upřesnění struktury, metodiky výpočtu a skutečné výše příjmů z nájmu prostor školy Heuréka ve východním křídle zámku.

Podle zjištěných informací činí nájemné za první čtyři měsíce provozu 952 tis. Kč při 100% využití budovy, přibližně 238 tis. Kč měsíčně. Současně je deklarováno, že roční nájem má činit 3,0 mil. Kč, tedy 250 tis. Kč měsíčně.

Žádám proto o vysvětlení:

Z jakého důvodu je skutečné měsíční plnění nižší než deklarovaná výše nájemného.

Zda je rozdíl způsoben slevou, odkladem, kompenzací či jiným ujednáním smluvních stran.

Jak je nájemné kalkulováno – jaká je metodika výpočtu, jaké položky jsou do něj započítány a zda byla použita obvyklá cena nájemného pro obdobně velké a funkční prostory.

Zda byla při stanovování výše nájemného zohledněna skutečná výše investic města do tohoto objektu a jejich plánovaná návratnost. Jak se prezentovaná návratnost 20 let, uváděná na jednání zastupitelstva, promítá do reálného nastavení nájemného a zda tato návratnost odpovídá současným hodnotám uvedeným v návrhu rozpočtu.

Zda je očekávaný roční příjem 3,0 mil. Kč realistický a na základě jakých konkrétních smluvních ustanovení či výpočtů je tato částka v rozpočtu plánována.

Informace pomohou vyhodnotit, zda jsou příjmy města z nájmu nastaveny transparentně, ekonomicky odpovědně a v souladu s prezentovanou návratností městské investice do této části zámku.

Děkuji za vaši odpověď a za vaši ochotu.
Žádám o písemné vyřízení této připomínky a o zaslání odpovědi prostřednictvím datové schránky Buštěhradské besedy, ID schránky: zjny3rh.


Věc: PŘIPOMÍNKA K NÁVRHU ROZPOČTU MĚSTA BUŠTĚHRAD NA ROK 2026

Zn: paragraf 1014

Uplatňuji tuto připomínku k návrhu rozpočtu města Buštěhrad na rok 2026.

Paragraf 1014 – Ozdravování hospodářských zvířat, polních a speciálních – 260 000 Kč

Tato položka zahrnuje zejména deratizaci kanalizační sítě, regulaci holubí populace a péči o opuštěná zvířata. Vzhledem k tomu, že značná část nákladů se pravděpodobně vztahuje právě k deratizaci kanalizace, žádám o upřesnění:

  1. Majetek a typ kanalizace
    Je kanalizační síť, ve které je deratizace prováděna, v majetku města Buštěhrad? Pokud ano, jedná se o dešťovou kanalizaci, nebo jiný typ infrastruktury?
  2. Dodržování hygienických a bezpečnostních předpisů
    Jak je při deratizaci zajištěno dodržování všech hygienických a bezpečnostních standardů, zejména s ohledem na možné riziko kontaminace okolního prostředí, vodních toků či veřejných ploch?
  3. Struktura nákladů
    Žádám o rozpis plánované částky mezi jednotlivé činnosti (deratizace, regulace holubů, péče o kočky a psy) a informaci, zda existuje dokumentace nebo kontrolní mechanismus, který potvrzuje řádné a bezpečné provádění těchto zásahů.

Cílem připomínky je zajistit, aby plánované výdaje odpovídaly skutečnému rozsahu prací a aby byly prováděny v souladu s právními a hygienickými požadavky.

Děkuji za vaši odpověď a za vaši ochotu.
Žádám o písemné vyřízení této připomínky a o zaslání odpovědi prostřednictvím datové schránky Buštěhradské besedy, ID schránky: zjny3rh.


Věc: PŘIPOMÍNKA K NÁVRHU ROZPOČTU MĚSTA BUŠTĚHRAD NA ROK 2026

Zn: paragraf 2143

Uplatňuji tuto připomínku k návrhu rozpočtu města Buštěhrad na rok 2026.

Paragraf 2143 – Cestovní ruch – 1 899 400 Kč

V této rozpočtové položce jsou zahrnuty zejména mzdové náklady informačního centra (platy 1,177 mil. Kč a odvody 708 tis. Kč) a dále nákup zboží v hodnotě 55 000 Kč ročně určený pro prodej občerstvení a drobného sortimentu.

Žádám o doplnění a upřesnění následujícího:

  1. Ekonomická efektivita prodeje zboží v infocentru
    Prosím o uvedení údajů za předchozí roky (tržby, náklady, stav zásob), aby bylo možné posoudit, zda má tato činnost ekonomické opodstatnění.
  2. Přínos informačního centra pro město
    Žádám o popis konkrétních aktivit, projektů či služeb, kterými infocentrum přispívá k rozvoji cestovního ruchu v Buštěhradě. Zároveň prosím o informaci, jak město hodnotí dopad těchto činností na návštěvnost nebo propagaci města.

Tyto informace jsou důležité pro posouzení, zda navržené náklady odpovídají reálnému přínosu infocentra pro město a jeho obyvatele.

Děkuji za vaši odpověď a za vaši ochotu.
Žádám o písemné vyřízení této připomínky a o zaslání odpovědi prostřednictvím datové schránky Buštěhradské besedy, ID schránky: zjny3rh.


Věc: PŘIPOMÍNKA K NÁVRHU ROZPOČTU MĚSTA BUŠTĚHRAD NA ROK 2026

Zn: paragraf 2321

Uplatňuji tuto připomínku k návrhu rozpočtu města Buštěhrad na rok 2026.

Paragraf 2321 – Odvádění a čištění odpadních vod a nakládání s kaly
Navržená částka: 3 700 000 Kč
Poznámka k rozpočtu: 3 000 000 Kč – projekt Javorová–Topolová–retence

Uplatňuji tuto připomínku k návrhu rozpočtu města Buštěhrad na rok 2026.

Z návrhu rozpočtu vyplývá, že v této položce je zahrnuta částka 3 000 000 Kč určená na záměr „Javorová–Topolová–retence“. Není však zřejmé, co tvoří zbývajících 700 000 Kč, ani zda celková částka 3,7 milionu pokrývá celý rozsah plánované akce, nebo pouze její dílčí část.

Připomínka a žádost o doplnění:

  1. Žádám o upřesnění, zda je částka 3 700 000 Kč tvořena výhradně výdajem 3 000 000 Kč na akci Javorová–Topolová–retence a dalšími 700 000 Kč na jiné související položky. Pokud ano, prosím o jejich specifikaci.
  2. Pokud zbývajících 700 000 Kč představuje zahájení nebo přípravu jiných vodohospodářských projektů, žádám o jejich přesné uvedení, protože z návrhu rozpočtu nelze tuto část identifikovat.
  3. Žádám o sdělení, zda se plánované prostředky vztahují i na retenční nádrž u fotbalového hřiště, která byla na zasedání zastupitelstva uvedena jako možná součást širšího řešení této lokality.
  4. Prosím o uvedení celkového předpokládaného rozsahu a odhadovaných nákladů celé akce, aby bylo možné posoudit, zda jde o první etapu většího projektu, nebo o samostatnou investici bez návazných prací.

Odůvodnění připomínky:
Řešení odvodnění a retence v lokalitě Javorová–Topolová je dlouhodobě potřebné a dotýká se významné části obyvatel. Pro posouzení adekvátnosti navržené částky a jejího dopadu na rozpočet města je nutné jasně vymezit, co je obsahem této položky a zda zahrnuje i související investice v daném území.

Děkuji za vaši odpověď a za vaši ochotu.
Žádám o písemné vyřízení této připomínky a o zaslání odpovědi prostřednictvím datové schránky Buštěhradské besedy, ID schránky: zjny3rh.


Věc: PŘIPOMÍNKA K NÁVRHU ROZPOČTU MĚSTA BUŠTĚHRAD NA ROK 2026

Zn: paragraf 2339

Uplatňuji tuto připomínku k návrhu rozpočtu města Buštěhrad na rok 2026.

Paragraf 2339 – Záležitosti vodních toků a vodohospodářských děl jinde
Navržená částka: 280 000 Kč

V souvislosti se stavem rybníka Bouchalka a s ohledem na závěry České inspekce životního prostředí (ČIŽP), podle nichž je město Buštěhrad povinné zajistit jeho čištění, žádám o upřesnění této rozpočtové položky.

Připomínka a žádost o doplnění:

  1. Žádám o objasnění, zda částka 280 000 Kč je určena na čištění rybníka Bouchalka, případně na kterou část procesu (diagnostika, projektová dokumentace, samotné odbahnění, likvidace sedimentu, biologická opatření apod.) se vztahuje.
  2. Pokud tato částka čištění rybníka Bouchalka nepokrývá, požaduji doplnění informace, zda je tato zákonná povinnost města plánována v jiném paragrafu nebo v jiném období.
  3. Žádám o uvedení celkového odhadovaného nákladu na splnění povinnosti, kterou městu stanovila ČIŽP, a o vysvětlení, proč je pro rok 2026 navržena právě tato částka.
  4. Pokud se jedná pouze o přípravnou fázi, žádám o její jasné pojmenování (např. „Studie a projektová dokumentace pro čištění rybníka Bouchalka“), aby bylo možné kontrolovat, jaké kroky město skutečně činí.

Ptám se, zda tato částka nezahrnuje také jiný projekt týkající se vodního hospodářství — například přípravu projektové dokumentace k možné retenční nádrži v lokalitě Topolová–Javorová nebo jinou obdobnou investici, o které zatím nebyla zveřejněna informace.

Upřesněte, jaké konkrétní projekty či činnosti jsou v této položce plánovány, aby byla navržená částka důvodná a transparentní.

Děkuji za vaši odpověď a za vaši ochotu.
Žádám o písemné vyřízení této připomínky a o zaslání odpovědi prostřednictvím datové schránky Buštěhradské besedy, ID schránky: zjny3rh.


Věc: PŘIPOMÍNKA K NÁVRHU ROZPOČTU MĚSTA BUŠTĚHRAD NA ROK 2026

Zn: paragraf 3111-3231

Uplatňuji tuto připomínku k návrhu rozpočtu města Buštěhrad na rok 2026.

V návrhu rozpočtu je pro ZŠ, MŠ a ZUŠ alokována částka 35 620 000 Kč. Podle kalkulačky Ministerstva školství však předpokládané potřeby na platy nepedagogických pracovníků a na ONIV činí 28 590 000 Kč. ( https://statis.msmt.gov.cz/nepedagogove/ )

Současně rozpočet obsahuje nebo může obsahovat následující investiční a provozní výdaje, které nejsou v dokumentu nijak komentovány ani zdůvodněny:

Připomínka a žádost o doplnění:

  1. Žádám o doplnění podrobného odůvodnění jednotlivých položek, zejména investice FVE za 7,262 mil. Kč a dalších stavebních zásahů. U investic této velikosti by měl rozpočet obsahovat alespoň základní zdrojové údaje (energetická bilance, ekonomická návratnost, úspory, rozhodovací kritéria, zda byly zvažovány alternativy).
  2. Žádám o doložení, jak byly stanoveny potřeby škol v oblasti provozních a investičních výdajů, a zda alokace 35,62 mil. odpovídá skutečným potřebám školských zařízení.
  3. V návrhu rozpočtu zcela chybí položka na rozšíření školní jídelny, které je dlouhodobě identifikována jako akutní problém (informace výroční zpráva ZŠ a MŠ str.113  https://www.zsbustehrad.cz/files/dokumenty/2/vz-24-25.pdf). Zatímco jiné investice byly do rozpočtu zařazeny, kapacita školní jídelny – zásadní pro každodenní fungování školy – zůstává neřešena.
  4. Žádám o doplnění informace, zda bylo rozšíření školní jídelny před investicemi typu FVE vyhodnoceno, a pokud ano, proč nebylo zařazeno do rozpočtu roku 2026. Pokud ne, žádám o vysvětlení, proč nebylo priorizováno.

Návrh řešení:

  • Do rozpočtu doplnit položku na přípravu projektové dokumentace k rozšíření školní jídelny. Podle zmínky, kterou pronesla paní starostka v souvislosti s rozšířením školní jídelny starostky v prezentaci demografické studie v 12/24: „čekala nabídku od nějaký firmy“.
  • U všech investic školských zařízení doplnit alespoň základní komentář s odůvodněním, jak tato investice řeší potřeby školy a jaká byla kritéria výběru.

Tyto informace v návrhu rozpočtu považuji za důvodné a transparentní.

Děkuji za vaši odpověď a za vaši ochotu.
Žádám o písemné vyřízení této připomínky a o zaslání odpovědi prostřednictvím datové schránky Buštěhradské besedy, ID schránky: zjny3rh.


Věc: PŘIPOMÍNKA K NÁVRHU ROZPOČTU MĚSTA BUŠTĚHRAD NA ROK 2026

Zn: paragraf 3322

Uplatňuji tuto připomínku k návrhu rozpočtu města Buštěhrad na rok 2026.

Žádám o vysvětlení, zda o uvedených projektech – zejména opravě dvorní fasády zámku (3 mil. Kč), projektu nádvoří zámku a opravě kapličky sv. Anny (nerealizovaný projekt z participativního rozpočtu 2025) – již bylo zastupitelstvem formálně rozhodnuto, nebo zda je zařazení těchto položek do návrhu rozpočtu první zmínkou o připravovaných akcích.

Zároveň žádám o informaci:

  1. Zda existuje důvodová zpráva, která odůvodňuje rozsah, účel a naléhavost těchto projektů.
  2. Zda byly zpracovány varianty řešení, cenové nabídky nebo předběžné kalkulace, a zda jsou dostupné zastupitelům i veřejnosti.
  3. Zda si zastupitelé uvědomují, že zařazením zcela nových projektů přímo do rozpočtu je fakticky vynechána veřejná i zastupitelská debata, která by měla předcházet přijetí investic tohoto rozsahu.
  4. Kdo projekty inicioval, v jakém stádiu přípravy se nacházejí a proč jsou navrženy právě nyní.

Zařazování projektů rovnou do návrhu rozpočtu bez předchozího projednání vytváří dojem, že o investicích je rozhodováno mimo zastupitelstvo a mimo veřejnou kontrolu.

Děkuji za vaši odpověď a za vaši ochotu.
Žádám o písemné vyřízení této připomínky a o zaslání odpovědi prostřednictvím datové schránky Buštěhradské besedy, ID schránky: zjny3rh.


Věc: PŘIPOMÍNKA K NÁVRHU ROZPOČTU MĚSTA BUŠTĚHRAD NA ROK 2026

Zn: paragraf 3326

Uplatňuji tuto připomínku k návrhu rozpočtu města Buštěhrad na rok 2026.

Žádám o doplnění informací k plánovanému výdaji na opravu hradby západní brány Starého hradu ve výši 1 000 000 Kč.

Konkrétně žádám:

  1. Zda zastupitelstvo již o tomto projektu jednalo a rozhodovalo, nebo zda je tato částka do návrhu rozpočtu zařazena bez předchozího projednání.
  2. Zda je k projektu zpracována důvodová zpráva, která vymezuje rozsah prací, technický stav, důvody naléhavosti a předpokládané přínosy.
  3. Zda existují odborné posudky, rozpočty nebo cenové nabídky, z nichž vyplývá navržená výše 1 mil. Kč.
  4. Proč se tato investice objevuje poprvé až v návrhu rozpočtu, bez předchozí diskuse na výborech nebo mezi zastupiteli.
  5. Upozorňuji, že zařazením investiční akce přímo do rozpočtu dochází k přesunutí rozhodování z úrovně zastupitelstva na úroveň úřadu, což není transparentní ani systémové.

Prosím o doplnění všech podkladů, aby zastupitelé i veřejnost mohli posoudit oprávněnost této investice, její připravenost a skutečnou naléhavost.

Děkuji za vaši odpověď a za vaši ochotu.
Žádám o písemné vyřízení této připomínky a o zaslání odpovědi prostřednictvím datové schránky Buštěhradské besedy, ID schránky: zjny3rh.


Věc: PŘIPOMÍNKA K NÁVRHU ROZPOČTU MĚSTA BUŠTĚHRAD NA ROK 2026

Zn: paragraf 3639

Uplatňuji tuto připomínku k návrhu rozpočtu města Buštěhrad na rok 2026.

(Položka: Par 3639 – Komunální služby a územní rozvoj jinde nezařazené; návrh 3 919 580 Kč)

V návaznosti na zveřejněný návrh rozpočtu uplatňuji k této položce následující připomínky a dotazy:

  1. Participativní rozpočet 2025 – skutečné čerpání
    V této rozpočtové položce je dlouhodobě financován participativní rozpočet. V roce 2025 byla na participativní rozpočet vyčleněna částka 3 000 000 Kč.
    Žádám o informaci:
    1. Kolik prostředků bylo v roce 2025 skutečně vyčerpáno?
    1. Jak bude naloženo s případnými nevyčerpanými prostředky — budou převedeny do roku 2026, nebo budou využity jinak?
  2. Projekty participativního rozpočtu 2025 nezařazené k realizaci
    Žádám o přehled projektů, které byly v roce 2025 vybrány občany, avšak nebyly realizovány a jsou nově zahrnuty v návrhu rozpočtu 2026.
    Prosím o uvedení:
    1. důvodů, proč nebyly realizovány v roce 2025,
    1. kdo a kdy rozhodl o jejich převedení do rozpočtu 2026,
    1. na základě jakého postupu či kritérií byly do rozpočtu 2026 zahrnuty.
  3. Stav konkrétních projektů
    Žádám o aktuální informaci o stavu přípravy či realizace zejména těchto projektů:
    1. Schody na Husově ulici,
    1. Schody u kapličky,
    1. Rekonstrukce kapličky sv. Anny.

Cílem této připomínky je zajistit transparentní informování veřejnosti o plnění participativního rozpočtu, jasné plánování výdajů v roce 2026 — kdy je na participativní rozpočet dle návrhu alokováno 2 000 000 Kč — a zajištění toho, aby projekty vybrané občany byly realizovány efektivně a včas.

Děkuji za vaši odpověď a za vaši ochotu.
Žádám o písemné vyřízení této připomínky a o zaslání odpovědi prostřednictvím datové schránky Buštěhradské besedy, ID schránky: zjny3rh.


Věc: PŘIPOMÍNKA K NÁVRHU ROZPOČTU MĚSTA BUŠTĚHRAD NA ROK 2026

Zn: paragraf 6171

Uplatňuji tuto připomínku k návrhu rozpočtu města Buštěhrad na rok 2026.

Paragraf 6171 – Činnost místní správy – 20 593 250 Kč

V návrhu rozpočtu je u této položky uveden další nárůst výdajů na činnost místní správy, přestože městský úřad v roce 2026 nepřebírá žádnou novou agendu, která by takové navýšení odůvodňovala. V tabulkách i grafech je patrný prudký růst nákladů v letech 2023–2025, a tento trend pokračuje i pro rok 2026. Z dostupných podkladů je rovněž zřejmé navyšování počtu zaměstnanců úřadu.

Tímto žádám vedení města o doplnění:

  1. Přehledného zdůvodnění nárůstu nákladů na činnost místní správy, a to včetně meziročního srovnání položek, které se podílejí na růstu.
  2. Konkrétního seznamu změn v počtech zaměstnanců úřadu za poslední tři roky, včetně vysvětlení jejich pracovních náplní a důvodů potřeby jejich přijetí.

Informaci o navýšení této rozpočtové položky považuji za účelné a transparentní, aby bylo ověřeno, zda výše výdaje odpovídá skutečným potřebám města.

Děkuji za vaši odpověď a za vaši ochotu.
Žádám o písemné vyřízení této připomínky a o zaslání odpovědi prostřednictvím datové schránky Buštěhradské besedy, ID schránky: zjny3rh.


Věc: PŘIPOMÍNKA K NÁVRHU ROZPOČTU MĚSTA BUŠTĚHRAD NA ROK 2026

Zn: paragraf 6399

Uplatňuji tuto připomínku k návrhu rozpočtu města Buštěhrad na rok 2026.

Paragraf 6399 – Ostatní finanční operace – 1 867 800 Kč

Žádám o upřesnění, zda tato rozpočtová položka obsahuje také platby sankcí, penále či jiné finanční postihy, případně o jaké sankce se jedná, vůči komu a v jaké výši. Z této informace lze posoudit účelovost a správnost plánovaného objemu výdajů v tomto paragrafu.

Současně žádám o stručné vysvětlení, jaké typy finančních operací jsou do této položky zahrnuty a zda se jedná o pravidelné či mimořádné výdaje.

Děkuji za vaši odpověď a za vaši ochotu.
Žádám o písemné vyřízení této připomínky a o zaslání odpovědi prostřednictvím datové schránky Buštěhradské besedy, ID schránky: zjny3rh.

Autor: Jan Švejkovský

Napsat komentář