Informace mají cenu zlata. Kdo má informace, ten vládne. Kdo je nemá, je odkázán na vůli těch, kteří je mají. Tato úsloví vystihují význam informací v dnešní společnosti. Známé je i to, že novináři jsou „hlídací psi demokracie“ – ale pouze tehdy, pokud mají k informacím přístup.
Také stát si uvědomuje důležitost informací. Proto zaručuje občanům přístup k nim prostřednictvím zákonů. Například každé jednání orgánů veřejné moci musí být veřejné – s výjimkou přesně stanovených případů. Občané se mají právo ptát politiků všech úrovní a ti jim musí odpovídat. Nejvýznamnějším nástrojem je však zákon č. 106/1999 Sb. o svobodném přístupu k informacím. Ten má zajistit, aby každý občan mohl snadno a oficiálně získat informace od státu, obce i dalších veřejných institucí.
Jak je to s informacemi v Buštěhradě?
Ve městě Buštěhrad lze informace získat několika způsoby. Některé jsou neoficiální, jako například facebookové stránky nebo tištěný Buštěhradský zpravodaj. Tyto zdroje však nejsou právně závazné, a tedy ani zaručeně pravdivé či úplné.
Dále jsou tu oficiální webové stránky města, kde najdete:
- Povinně zveřejňované informace – zákon garantuje jejich úplnost a správnost.
- Nepovinné informace – zde pravdivost zákon negarantuje a často nejsou aktualizovány.
Příklad: V záložce „Projekty a dotace“ se u rekonstrukce východního křídla zámku uvádí nákladnost 78 milionů korun. Ve složce „Veřejné zakázky“ je ale už uvedeno 96 milionů. Proč ten rozdíl? První údaj je v nepovinné části webu, druhý v povinné.
Získání informací přímo na zasedání zastupitelstva
Další možností je pokládat otázky přímo na veřejném zasedání zastupitelstva. Tento způsob má však svá úskalí:
- Odpovědi nebývají okamžité – zastupitelé často informace nemají po ruce.
- Odpovědi mohou být neúplné nebo nepřesné.
- Někdy jsou odpovědi nepravdivé.
Toto poslední tvrzení je silné, ale můžeme ho doložit.
Příklad 1 – Požární zbrojnice
Paní starostka tvrdila, že město musí provést rekonstrukci požární zbrojnice, protože to nařídil stavební úřad. Z dokumentace získané dle zákona 106/1999 Sb. však vyplývá, že žádné takové nařízení neexistuje. Zbrojnice je zkolaudovaná k užívání bez dalších podmínek.
Příklad 2 – Architektonická studie pošty
Starostka uvedla, že město nechalo vypracovat novou architektonickou studii, protože se jim původní nelíbila. Dokumenty ale ukazují, že původní studie měla sloužit jako podklad pro projektovou dokumentaci. Nový architekt si ale stanovil, že vypracuje vlastní studii (mimo rámec ceny projektu). Dále bylo tvrzeno, že pouze jeden architekt měl zájem. Podle dokumentů však zájem měli i další, jen nabízeli jiný termín dokončení – o měsíc později. Tento posun termínu byl nakonec umožněn jen vybranému architektovi.
Takových nesrovnalostí je více – a budeme je postupně zveřejňovat.
Zákonné dotazy podle zákona 106/1999 Sb.
Proto jsme začali využívat zákon 106/1999 Sb. Tento nástroj je zcela legitimní a slouží občanům k tomu, aby mohli kontrolovat své volené zástupce. Díky němu jsme získali důležité dokumenty, smlouvy a stanoviska, která bychom jinak neměli.
Bohužel, město často reaguje zdrženlivě:
- Zpoplatňuje odpovědi.
- Odpovídá neúplně, a musíme žádat znovu.
- Nedodržuje lhůty.
Nadřízený orgán – Středočeský kraj – už několikrát rozhodl, že město jednalo nezákonně a nařídil mu nápravu.
Proč to děláme
Jsme skupina občanů sdružených ve spolku Buštěhradská beseda. Naším cílem je přinést do městské politiky Buštěhradu slušnost, otevřenost a transparentnost. Pokud se budeme ptát a veřejnost informovat, přispějeme k tomu, aby město jednalo podle zákona a v zájmu svých občanů.
Pokud vás zajímá nějaké téma, ale nechcete se ptát sami – napište nám. Na veřejných setkáních vaše dotazy rádi předáme a budeme se za vás ptát.
Aktualizujeme
Autor: Kamil Mayrhofer