Vážení, dovolte, abych Vás obeznámil, jak rozhoduje vedení Města Buštěhradu, spolu se zastupiteli, ohledně jedné ze stavebních investic které se momentálně realizují.
Kabiny pro naše fotbalisty – díl první
Na zasedání zastupitelstva, v březnu roku 2024, paní starostka předložila návrh na revitalizaci fotbalových kabin. Podle tohoto návrhu mělo město financovat maximálně do částky 6 000 000,- Kč bez DPH. Současně zaznělo, že investice se bude soutěžit jako zakázka malého rozsahu. Toto rozhodnutí jsem, já, osobně velice přivítal, konečně investice do sportování dětí a mládeže v našem městě. Až sem vše správně.
Na zasedání zastupitelstva č. 6/24 v bodě 8. proběhl výběr dodavatele kontejnerů pro kabiny fotbalistů. Jednalo se o firmu Cubespace, která dala nejlevnější nabídku a to 5 886 580,- Kč. V diskusi na otázku, pana místostarosty mgr. Pláška, jestli je to cena konečná, bylo starostkou odpovězeno, že ano. Ovšem navíc se ještě budou poptávat práce na demolici původních kabin. Aha… V tuto chvíli jsem si říkal, jestli má vedení města představu, předběžně vyčísleno, kolik bude celková investice? Selský rozum velí – nezačnu stavět, musím si spočítat, jaká bude přibližná výsledná částka. Tak by se měl chovat každý investor nebo je to na Buštěhradě jinak? No nic, těším se na nové kabiny o něco méně, ale počkám si, jak to bude celé probíhat.
Demolice proběhla, stála 724 900,- Kč a prováděla ji firma pana Maliny, který byl osloven napřímo.
Po provedené demolici byla znovu oslovena firma pana Maliny s poptávkou na provedení zemních a stavebních prací – tedy zhotovení základů a práce s tímto související. Částka byla vyčíslena na 788 600,- Kč. Tyto stavební práce mají být provedeny na základě uzavřené smlouvy, a to do 14. 2. 2025.
Na předání hotových základů, dle plánu, navazuje dodávka kontejnerů k datu 28. 2. 2025 a předání staveniště – základové konstrukce do 31. 1. 2025
Až sem zdá se vše být v pořádku, ale je tu malý detail. Proč se dávaly zakázky panu Malinovi tak říkajíc z ruky? A detail číslo dvě – v prosinci na zasedání zastupitelstva, paní starostka, mimo jiné zmínila, že se kabiny budou muset zateplit, protože fotbalisti to „blbě“ poptali.
Zvláštní je, když tohle řekne člověk v oboru vystudovaný, léty a praxí zběhlý, který všechny podklady pročetl a jistě vyhodnotil ku prospěchu věci. Laik v tomto případě, představme si fotbalistu, asi těžko domyslí všechny detaily návrhu. Spíš se spolehne na někoho, o kom ví, že stavby a architektura jsou mu blízké a pracuje na projektech s tím spojených.
Dnes máme 22. 3. 2025 a základové pasy již máme, ale nerovné a takřka nepoužitelné.
Kabiny samozřejmě také nemáme. Panika! Jarní část fotbalové soutěže je za dveřmi, kde bude tým Buštěhradu tedy hrát? Protože se na hřišti nic nedělo, přestože podmínky pro provádění stavebních prací byly velmi příznivé, rozhodl jsem se zaslat na městský úřad žádost o informace podle zákona 106/1999 sb.. Dne 21. 2. 2025 mi přišla odpověď, která je k nahlédnutí v galerii pod článkem. Bohužel jsem nedostal odpověď na všechny otázky. Obratem jsem tedy zaslal žádost na chybějící informace.
Po prostudování odpovědi jsem se nestačil divit. Pro Vaši představu jsem níže stručně shrnul otázky a odpovědi.
- ? Máte důvodovou zprávu k plánované akci?
Odpověď: Důvodová zpráva se projednávala na zasedání č. 8/2024, takže nemáme do dnešního dne kompletní rozsah stavebních a zemních prací včetně vyčíslení celkových nákladů. Stavíme bez rozpočtu.
- ? Máte zjednodušenou projektovou dokumentaci na přestavbu kabin, včetně výkazů výměr na jejímž základě bylo vypsáno výběrové řízení na dodávku kontejnerů a demolice?
Odpověď: projektovou dokumentaci jsem ani na základě dotazu nedostal. Nicméně zjednodušený projekt byl vytvořen až říjnu 2024. Obdržel jsem pouze výkaz výměr na demolici a tabulku sloužící zřejmě jako výkaz výměr, kterou město Buštěhrad coby zadavatel dostalo od firmy KOMA s první nabídkou. V tomto chyběly, respektive byly pro účely této odpovědi, vymazané ceny.
- ? Kdo je odpovědná osoba za Město Buštěhrad za tuto přestavbu, za správnost přípravy a kontroly technických parametrů pro výběr dodavatele a podepisuje výzvy a smlouvy o dílo?
Odpověď:starostka města paní ing. arch. Javorčeková
- ? Kdo rozhodl a na základě čeho o formě zadání veřejné zakázky? Co předcházelo jejímu zadání ve smyslu zákona č.134/2016 Sb. o zadávaní veřejných zakázek? Z jakého důvodu nebyla celá zakázka zadána jako jedna veřejná zakázka?
Odpověď: forma zakázky malého rozsahu vyplynula ze společných diskusí zastupitelů, Sportovního výboru a zástupců SK Buštěhrad v březnu 2024, není o tom žádný zápis ani usnesení. Protože bylo nutné minimalizovat náklady natolik, aby se vešly do limitu 6 mil. a zdálo se, po komunikaci s výrobci kontejnerů, za reálné.
V odpovědi mi také byly zaslány nabídky výrobců kontejnerů před oficiálním zadáním výzvy (2/2024). Z těchto nabídek vůbec nevyplývá, že od počátku by se zakázka měla vejít do určeného limitu 6 mil. Kč. Také bylo poukázáno, že tyto firmy to nedodávají se spodní stavbou. Tuto informaci jsem si osobně prověřil a zjistil jsem, že to není pravda. Naopak je standardním postupem dodávat kontejnery se spodní stavbou. Na otázku, proč je to v případě nabídky pro město Buštěhrad jinak, jsem byl informován, že toto v zadání nebylo.
V únoru 2024 SK Buštěhrad zaslal zastupitelstvu srovnávací nabídky tří firem.
1. firma KOMA 8 595 000,- bez DPH
2. firma AB – Cont 7 666 318,- bez DPH
3. firma Cubespace 8 864 279,- bez DPH
Bystrému oku čtenáře jistě neunikne, že žádná z nabídek není v daném limitu maximálních
6mil. Kč. Lehkými počty, s přidáním souvisejících prací, jsme stále více nad limitem. Z toho jednoznačně vyplývá, že se měl celý projekt soutěžit jako veřejná zakázka velkého rozsahu. Když odhlédnu od tohoto problému, je zajímavé, že firma, která poslala v únoru nabídku nejdražší pomalu za 9 mil., poté vyhraje s částkou na ty samé kontejnery pod 6 mil. se stejnou specifikací.
Na závěr mám tyto otázky: Kolik bude stát zateplení kontejnerů? Kolik budou stát nutné další zemní práce, vnitřní rozvody vody, kanalizace, přípojka vody a přípojka elektro? Kolik bude stát přístřešek před kabinami, zámková dlažba a možná tepelné čerpadlo?
Nechápu, když bylo na začátku projektu řečeno paní starostkou a „stavařem“, že náklady na přestavbu budou maximálně 6. mil.
Odpověď je jednoduchá. Kdyby byla řádně vypracována důvodová zpráva, kterou vyžaduje jednací řád Města Buštěhradu, bylo by jasně popsáno, jaký bude skutečný rozsah za stavební a zemní práce a kolik bude opravdu stát dodávka kontejnerů. Dle mých odhadů na základě vypracovaného projektu, který je na webu města, bude náklad na celou stavbu přesahovat 12 mil. bez DPH a rozhodne hlavně cena kontejnerů. Také chci upozornit na to, že ve smlouvě o dílo na dodání kontejnerů běží od 1. 2. 2025 penále za nepředání staveniště ve výši 0,05 % z ceny díla, což představuje cca 3000,- Kč denně. Aby byl zajištěn prostor pro převlékání, musely se pronajmout 3 kontejnery pro děti a mládež. Na tři měsíce budou stát 90 000,- Kč.
Vývoj budu nadále sledovat a pravidelně vás informovat.
Jenom si přeji, aby tato situace, vzniklá přístupem vedení města, měla co nejmenší dopad na naše malé i velké fotbalisty a město to dotáhlo do úspěšného konce, i když to vyjde na velké peníze. Do sportu a především do sportu dětí, to jistě nejsou vyhozené peníze.
Pokračování : Jak se staví a rozhoduje po “Buštěhradsku“ – díl druhý
Zdroj ( Smlouva ) : Demolice kabin na fotbalovém hřišti ( Malina )
Zdroj ( Smlouva ) : Kontejnerové kabiny pro sportovní areál v Buštěhradě ( Cubespace )
Autor: Aleš Kvapil
